王志轩：推动能源转型的关键——电力转型

中国电力转型的主要特征

(一)电力供应安全可靠性不断提高

在实现高速跨越式发展的同时，电力行业始终将安全可靠放在第一位。

一是电力供应能力显著增强。经过多年努力，我国已经完全扭转了电力供应长期不足的局面。2016年底，中国电力装机容量16.51亿千瓦、发电量6.02万亿千瓦时，发电装机容量、发电量和电网规模均居世界第一。电力供应能力总体较为充裕，除局部地区受电煤供应紧张、水库来水偏枯等随机性因素影响，出现个别时段电力供应偏紧外，全国电力供需总体平衡、个别省区略有富余。部分国家发电装机容量(2015年)和发电量(2016年)占比情况见图1。从图中可以看出，中国发电装机容量与发电量的占比均为约25%(2016年中国装机容量又增加了1.2亿千瓦)基本一致，说明了中国发电装机的利用小时数与世界基本持平。

图1 部分国家发电装机和发电量占比情况

(数据来源：BP、中国国家统计局)

二是供电可靠性不断提升。1991年，我国城市用户因限电原因造成停电时间为66.39小时，到2012年限电造成用户年平均停电时间已不到2分钟。

全国煤电机组年均强迫停运率1996年为3.87%，2016年降低到0.27%，全年“零非停”机组占全部机组的70%以上。目前，我国所有类型的机组等效可用系数均高于北美地区，非计划停运率均低于北美地区。

三是全面解决了无电人口用电问题。在本世纪初我国还有近4100万无电人口，电力行业按照党中央国务院的部署和要求，加大行动力度，实施无电地区电网延伸和可再生能源供电工程建设，在2015年全部解决了最后20多万无电人口用电问题，为同步进入小康社会创造有利条件。

(二)绿色发展能力不断提高

电力行业积极践行绿色发展理念，大力推动电力绿色低碳发展。

一是新能源发电超速增长，非化石能源发电比重明显提高。中国是全球新能源发展规模最大、增长最快的国家，风电、太阳能发电装机容量均居世界首位。“十二五”期间风电装机年均增长34%，2016年装机达到1.49亿千瓦，已跃升为我国第三大电源;太阳能发电实现跨越式发展，“十二五”累计新增4100万千瓦，2016年发电达到7700万千瓦。通过积极发展水电、核电、风电、太阳能等非化石能源发电，电源结构得到进一步优化(见图2)。到2016年底，我国非化石能源发电装机容量达到5.7亿千瓦，约占全部电力装机的35%。非化石能源利用量占到一次能源消费总量的13.3%，比2010年提高3.9个百分点。

图2 中国风电、太阳能发电装机及发电量增速情况

(数据来源：中电联)