节能与低碳发展
中国工程院院士、中国工程院原副院长 杜祥琬
“双碳”目标的提出宣告了中国绿色低碳转型的决心和雄心，标志着工业革命以来形成的发展模式开始落幕，新的发展范式兴起，将创造人类新的现代化模式，为中国和世界带来可持续发展的绿色繁荣。
节能提效是第一能源
世界能源在转型，节能、提效是共同取向，提高能效是一个先进的能源体系追求的基本目标。
节能提效是最洁净的能源，是绿色、低碳的第一能源，是国家能源安全、环境安全和气候安全的要素，是一个社会公民素质和国家现代化程度的体现，对我们这个人口众多、人均资源短缺的国家意义尤其重要，在以化石能源为主的能源结构下，节能提效是减排的主力。
国际能源署估计，本世纪末将全球平均温升控制在2摄氏度，需减少的二氧化碳排放中，节能提效可贡献40%。而实现我国降低能源强度和排放强度的目标，节能提效将同样贡献大头。
实现碳达峰的基本路径之一，是在经济高质量增长的同时进一步降低碳强度，即减少单位GDP所排放的二氧化碳。近年来，我国在降低能源强度方面已有不少进步。2010年，我国能源强度是世界平均水平的两倍，2021年该数字变成1.5倍。目前，我国单位GDP能耗、单位GDP碳排放，也就是能源强度和碳强度都偏高，实现这两个强度的逐步下降是发展的重点。
实施节约提效优先战略，坚持节约优先的基本国策，将节能作为“第一能源”，一是坚